TP.HCM đề nghị hướng dẫn gỡ vướng pháp lý về thu phí vỉa hè
Ngày 17/1, UBND TPHCM đã chuyển văn bản đề nghị Bộ Giao thông vận tải (GTVT) và Bộ Tài chính hướng dẫn về phương thức và lập đề án khai thác khi thu phí sử dụng tạm thời lòng đường và vỉa hè, những phần thuộc tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Theo thông tin từ UBND TPHCM, thành phố đang thực hiện việc thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè theo Nghị quyết số 15 ngày 19/9/2023 của Hội đồng nhân dân TPHCM, có hiệu lực từ ngày 1/1/2024.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, UBND TPHCM đã gặp một số khó khăn liên quan đến quy định pháp luật. Cụ thể, lòng đường và vỉa hè thuộc tài sản của hạ tầng giao thông đường bộ, nhưng phương thức khai thác sử dụng tạm thời chưa được quy định tại Luật Quản lý tài sản công và Nghị định số 33/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Đặc biệt, đối tượng chủ yếu được đề nghị cấp phép khai thác là cá nhân và hộ gia đình. Do đó, đơn vị quản lý lòng đường và vỉa hè phải lập đề án khai thác và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi cấp phép và thu phí.
Để giải quyết vướng mắc này và đảm bảo thực hiện thu phí đúng kịp thời, UBND TPHCM đề nghị Bộ GTVT và Bộ Tài chính hướng dẫn ngay về phương thức khai thác và lập đề án khi thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè.
Trước đó, tại kỳ họp thứ 11 của Hội đồng nhân dân TPHCM khóa X, ngày 19/9/2023, đã thống nhất mức thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè trên địa bàn thành phố. Có 3 trường hợp được phép sử dụng tạm thời và phải đóng phí, bao gồm các hoạt động văn hóa và điểm trông, giữ xe ô tô phục vụ các hoạt động này; điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; bố trí điểm trông, giữ xe máy, xe mô tô, xe đạp có thu tiền dịch vụ trông giữ xe.
Đối với sử dụng tạm thời vỉa hè, có 5 trường hợp được phép và phải đóng phí, bao gồm điểm tổ chức kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa; điểm trông, giữ xe có thu tiền dịch vụ trông giữ xe; tổ chức hoạt động văn hóa và điểm giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa; điểm bố trí công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng có thu tiền sử dụng, lắp đặt các công trình tạm; điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình.
Mức thu phí sẽ được tính theo diện tích và vị trí tuyến đường, với khoảng biến động từ 20.000-350.000 đồng/m2/tháng cho hoạt động trông giữ xe và 20.000-100.000 đồng/m2/tháng cho các hoạt động khác. Thành phố sẽ được chia thành 5 khu vực để áp dụng mức thu phí, với khu vực 1 (bao gồm quận 1, 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận, Khu A Khu đô thị mới Nam thành phố, Khu đô thị mới Thủ Thiêm) có mức thu phí cao nhất, trong khi khu vực 5 (huyện Cần Giờ) có mức thu phí thấp nhất.