Sẽ đề xuất cơ quan báo chí chủ lực tại Hà Nội, TP.HCM nếu đảm bảo điều kiện

Những địa bàn trọng điểm như thủ đô Hà Nội hoặc trung tâm chính trị - kinh tế lớn như TP.HCM, nếu đảm bảo điều kiện sẽ đề xuất cơ quan báo chí chủ lực. Phương án này phải được Bộ Chính trị thông qua.

Chiều 3/4, tại TP.HCM, Cục Báo chí – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức hội thảo góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Báo chí.

Chủ trì hội thảo gồm: ông Lưu Đình Phúc, Cục trưởng Cục Báo chí; ông Lê Quang Tự Do, Cục trưởng Cục Phát thanh, truyền hình và Thông tin điện tử; ông Tống Văn Thanh, Vụ Trưởng Vụ Báo chí - Xuất bản, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương; ông Tăng Hữu Phong, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy TP.HCM.

Hội thảo góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Báo chí. Ảnh: Quang Định

Hội thảo còn có sự tham dự của đại diện lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và báo, phát thanh, truyền hình 14 tỉnh, thành khu vực phía Nam đại diện các cơ quan báo chí TP.HCM. 

Dự thảo Nghị định có nhiều điểm mới

Thay mặt tổ soạn thảo dự thảo nghị định, ông Lưu Đình Phúc - Cục trưởng Cục Báo chí, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - cho biết Luật Báo chí đã được Quốc hội thông qua, có hiệu lực từ 1/7/2026.

Để cụ thể hóa quy định của luật, hiện cơ quan chức năng đang xây dựng các nghị định, thông tư và chiến lược phát triển báo chí. Trong đó, nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Báo chí sẽ hoàn thiện để ban hành trong tháng 4/2026, để kịp thời có hiệu lực cùng thời điểm Luật Báo chí có hiệu lực từ 1/7/2026.

Ông Lưu Đình Phúc - Cục trưởng Cục Báo chí, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, chia sẻ một số điểm mới của dự thảo

Theo ông Phúc, dự thảo nghị định mới cập nhật những quan điểm chỉ đạo của Đảng, cũng như thực tiễn phát triển của báo chí. Dự kiến sẽ có 20 thủ tục hành chính liên quan lĩnh vực báo chí được cắt giảm. Ngoài ra còn có những điểm mới như quy định về nền tảng số của cơ quan báo chí…

Theo ông Nguyễn Văn Hiếu, Phó cục trưởng Cục Báo chí (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch), dự thảo nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Báo chí gồm 8 chương và 24 điều, được ban hành nhằm quy định chi tiết đối với 17 điều khoản tại Luật Báo chí năm 2025.

Về điều kiện cấp phép báo chí đối với tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được quy định chặt chẽ hơn. Tại Điều 3 của dự thảo nghị định quy định: điều kiện cấp giấy phép hoạt động báo chí đối với tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có thời gian hoạt động ít nhất 3 năm, số lượng hội viên tối thiểu là 150…

Dự thảo cũng quy định chi tiết về hoạt động báo chí trên không gian mạng. Dự thảo quy định kênh nội dung trên không gian mạng của các cơ quan báo chí phải có "dấu hiệu nhận biết thống nhất" trên các mạng xã hội khác nhau, và thông báo cho cơ quan quản lý trong vòng 10 ngày sau khi mở kênh…

Cần xem xét lại quy định thu hồi giấy phép hoạt động báo chí

Trao đổi tại Hội thảo, Nhà báo Nguyễn Đức Hiển, Phó Tổng Biên tập báo Pháp Luật TP.HCM, bày tỏ đồng tình với việc quy định cụ thể các điều kiện cấp giấy phép hoạt động báo chí đối với tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp như dự thảo đã nêu. Tuy nhiên, ông đề nghị cần nghiên cứu kỹ các điều kiện về thời gian để tạo thuận lợi cho việc thành lập cơ quan báo chí thuộc tổ chức xã hội hoặc tổ chức xã hội - nghề nghiệp. Ví dụ, dự thảo yêu cầu phải có trụ sở ổn định từ 2 năm trở lên và thời gian hoạt động của hội đó phải từ 3 năm trở lên. “Ban soạn thảo cần làm rõ lý do tại sao lại quy định về các mốc thời gian như thế này” – ông Hiển nói.

Liên quan đến việc thu hồi giấy phép hoạt động báo chí, dự thảo Nghị định quy định một trong những lý do thu hồi giấy phép hoạt động báo chí là do nợ ngân sách nhà nước, nợ thuế theo quy định pháp luật về thuế, tiền phạt, nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước theo quy định về xử lý vi phạm trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh: Quang Định

Nhà báo Đức Hiển cho rằng cần có hướng dẫn cụ thể rằng nợ thuế đến mức độ nào thì sẽ bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí. “Đối với cơ quan báo chí, mức độ nợ ngân sách đến đâu thì bị thu hồi giấy phép cũng cần được quy định rõ ràng để anh em yên tâm hoạt động” – ông Hiển đề nghị.

Đồng quan điểm, Nhà báo Tô Đình Tuân, Tổng Biên tập Báo Người Lao Động, cũng cho rằng, việc thu hồi giấy phép nếu bị nợ BHXH cũng như các khoản nợ khác cần tính lại, bởi điều này cũng ảnh hưởng rất lớn đến người lao động, nhất là trong bối cảnh báo chí đang khó khăn.

Quy định này sẽ khiến cơ quan báo chí luôn có cảm giác "tảng đá khổng lồ treo trên đầu", chỉ cần dòng tiền bị gián đoạn sẽ không thực hiện được các nghĩa vụ như đóng BHXH, thuế. Hầu hết cơ quan báo chí ở TP.HCM hiện nay đều tự chủ tài chính, trong bối cảnh sau dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế, hiện nay tình hình địa chính trị thế giới có nhiều biến động, kinh tế báo chí gặp nhiều khó khăn, nên áp lực tài chính rất lớn. Do đó, cần suy nghĩ lại quy định này và có hình thức phù hợp hơn.

Sẽ trình phương án cơ quan báo chí chủ lực trong tháng 6

Nhà báo Trần Xuân Toàn - Phó tổng biên tập báo Tuổi Trẻ - cho biết theo dự thảo, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu của người đứng đầu cơ quan báo chí, cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trả lời là chưa cân xứng với 15 ngày nếu được yêu cầu ngược lại. Ông Toàn đề nghị thống nhất 15 ngày là thời gian phản hồi cho cả hai phía.

Cũng theo ông Toàn, trong chỉ thị của Ban Bí thư mới đây đã hướng tới xây dựng các cơ quan báo chí chủ lực, tuy nhiên dự thảo nghị định hiện nay chưa quy định cụ thể. Do đó ông đề xuất đưa vào nghị định để các cơ quan báo chí tính toán phù hợp với các định hướng.

Trao đổi lại, ông Lưu Đình Phúc, Cục trưởng Cục Báo chí, cho biết việc thành lập cơ quan báo chí được làm theo chiến lược phát triển đã quy định trước đây. Tuy nhiên đã quy định rõ cấp nào thì được thành lập cơ quan báo chí và thể chế hóa trong chiến lược phát triển báo chí mới.

Hiện nay chúng ta có 6 cơ quan. Những địa bàn trọng điểm như thủ đô Hà Nội hoặc trung tâm chính trị - kinh tế lớn như TP.HCM, nếu đảm bảo điều kiện sẽ đề xuất cơ quan báo chí chủ lực. Phương án này phải được Bộ Chính trị thông qua. Trong tháng 6 sẽ trình Chính phủ.

Kết luận Hội thảo, ông Phúc cho biết các ý kiến góp ý tại hội thảo rất chất lượng, tập trung 18 nội dung.

Về sắp xếp báo chí, quan điểm là phát triển hệ thống báo chí theo hướng tinh gọn nhưng hiệu quả, xây dựng các cơ quan báo chí chủ lực, đa phương tiện, đa nền tảng, đóng vai trò trụ cột trong hệ thống truyền thông quốc gia. Việc xác định cơ quan nào là chủ lực và mô hình thế nào thì cần có ý kiến của cơ quan chức năng ở trên. Cục đã xây dựng chiến lược phát triển báo chí và có những nội dung cụ thể về cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện.

Theo ông Phúc, tất cả những góp ý còn lại của các đại biểu Cục sẽ tiếp thu để có những xem xét, điều chỉnh phù hợp trong dự thảo sắp tới. "Làm sao để có dự thảo tốt và phù hợp nhất trình Chính phủ", ông Phúc nhấn mạnh.